根据省委统一部署，2024年3月7日至5月15日，省委第九巡视组对湖南海利集团党委开展了政治巡视。2024年6月18日，省委第九巡视组向海利集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

集团党委坚持把推进巡视整改作为重要政治任务，坚决扛牢主体责任，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。一是深化思想认识。深入学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述，认真学习省委书记沈晓明关于巡视整改的讲话精神，切实提高抓巡视整改政治自觉和行动自觉。接到巡视反馈意见后，集团党委立即召开专题会议学习传达，切实统一思想、振奋精神。9月29日，集团党委召开巡视整改专题民主生活会，党委班子和班子成员结合巡视反馈意见，严肃认真开展党性分析、批评和自我批评，为持续抓好整改打牢了思想基础。二是扛牢主体责任。迅速成立集团巡视整改工作领导小组，由集团党委书记、董事长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党委其他委员为成员，统筹推进整改工作。成立整改工作办公室和监督办公室，抓实整改日常工作。集团各级党组织坚持把巡视整改与业务工作一体安排，统筹谋划，整体推进。三是完善整改举措。第一时间研究制定巡视整改工作方案，制定具体整改措施，明确了问题、责任、措施“三个清单”，并逐一明确了牵头责任领导和责任单位，确保了各项整改任务落细落小。四是推动整改落实。巡视以来，集团党委多次专题研究巡视整改工作，整改工作办公室积极调度协调，监督办公室开展监督，压实责任、跟踪问效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，形成了一批科学管用的制度成果，有效推动了整改工作的常态化、长效化。

集团党委书记、董事长肖志勇坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，主动领办重点难点问题，主持召开相关会议，对未巡先改、同类同改、立行立改、集中整改等工作进行全方位部署，严格督办，带领集团党委班子成员全面落实“一岗双责”，推动巡视整改工作落实落地。带头推动重点难点问题整治，多次到株洲、江西贵溪等地协调，推进解决土地资产处置历史遗留问题；组建工作专班，在深入调研的基础上，推动研究院深化改革，充分激发研究院创新创造活力；多次到北京、上海等地与主管部门和跨国公司客户交流对接，经常性深入子企业开展调研，谋划主业发展。带头落实立行立改要求，主持召开党委会议，针对巡视期间交办的集团总部单身宿舍等问题进行专题研究，按时完成整改。带头落实全面从严治党要求，开展警示教育活动，通报典型案例，讲纪律党课，推动营造风清气正的政治生态。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：落实整改政治要求不彻底，推动“地毯式”“滚动式”整改不力

1.问题1：履行整改政治责任有落差。贯彻落实习近平总书记关于巡视整改和成果运用的重要讲话精神不到位。

整改情况：一是学习文件规定。集团党委深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等上级规定要求，研究贯彻落实意见，切实提高抓巡视整改和成果运用的政治自觉和行动自觉。二是加强工作研究。印发集团《定期研究巡视整改工作制度》，明确巡视整改工作责任和工作要求。集团党委多次研究巡视整改工作，听取巡视整改情况汇报，总结工作成效，查摆问题不足，提出改进要求。三是强化整改监督。成立巡视整改监督办公室，由集团纪委牵头开展巡视整改专项监督，有力推动了整改工作进度。

2.问题2：没有按照要求传达学习省委书记沈晓明听取中央巡视湖南持续整改落实情况时的讲话精神，对照中央巡视反馈问题开展同类同改未巡先改有差距。

整改情况：一是把握上级要求。集团党委专题学习传达省委沈晓明书记听取中央第八巡视组反馈意见持续整改落实情况时的讲话精神和沈晓明听取省委第六轮巡视报告时的讲话精神，切实把握同类同改工作要求。二是抓实问题整改。专题学习省委第六轮巡视关于虚假整改的有关通报，组织开展排查。印发巡视整改工作方案和整改台账，制定整改措施，加快推进整改。三是加强同类同改。对照上一轮中央巡视湖南反馈意见，抓实认领问题整改，全部按进度整改到位。

3.问题3：上轮省委巡视反馈问题52个，3个问题整改不到位。

整改情况：一是专题学习《中国共产党巡视工作条例》和湖南省《省委巡视整改评估办法（试行）》等文件精神，把握工作要求。二是集团党委和整改办公室多次开展集中调度，深入重要子企业开展督导，监督办公室同步开展监督，抓实“滚动式”整改，上一轮巡视没有整改到位的3个问题取得较好整改成效。三是强化责任追究，批评教育2人。印发集团《巡视整改责任交接和提醒制度》，督促“新官理好旧账”。

4.问题4：审计监督反馈的土地资产处置进展慢问题整改不到位。

整改情况：一是成立工作专班，定期调度，全面推进相关工作。二是争取上级支持，根据上级批复意见，持续加强与地方政府沟通协调。三是明确了试验工场土地修复治理和收储资金回款相关方案；已收到株洲公司部分土地收储款，明确了剩余款项支付时间节点。

5.问题5：上轮省委巡视反馈“违规公款报销”“违规列支费用”等众多财务问题，集团党委推动整改不力。

整改情况：一是集团党委抓实立行立改，组织开展虚假报销、超标准差旅费报销等财务专项整治，纪委成立督导组，督促整改工作。二是查清事实，追究责任，党纪政纪处分4人，诫勉2人，批评教育1人，调整工作岗位1人。三是集团及各子企业修订完善《业务接待管理办法》等制度，建立常态化督查机制，从根本上堵塞漏洞。组织财务人员认真学习习近平总书记关于党的纪律建设重要论述等，开展案例剖析，以案说纪，以案促改。

6.问题6：集团总部单身职工宿舍条件差，安全隐患大，干部职工反映强烈。

整改情况：一是组织学习习近平总书记关于以人民为中心的重要论述，提高宗旨意识。二是研究制定集体宿舍维修整治方案，抓实整改实施，全部按期完成整改并安排职工入住，同步组织下属子企业开展同类同改。三是印发《总部员工宿舍楼管理办法》，加强日常管理，提高住户满意率。

（二）反馈问题：贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述有欠缺，推动高质量发展有差距方面

7.问题7：推动传统农药转型升级不力。

整改情况：一是抓实新产品技术开发，多个新型杀菌剂、高效除草剂技术开发取得阶段性成效。二是开发二氟吡唑酸合成新工艺，推进该产品中试研究前期工作，加快新型杀菌剂研发进度。三是对禁限用产品进行《鹿特丹公约》申诉，延长其生命周期；加大公司非禁限用产品推广和营销力度，加强新产品登记，非禁限用产品销售额同比大幅增长。

8.问题8：分子公司多个产品同质化，2023年贵溪公司停产6个月，亏损3324万元。

整改情况：一是优化农化产品布局。完成甲嘧、吡唑醚菌酯等产品调研，召开项目专题评审会，终止水杨腈新建项目，避免产品同质化。二是科学安排生产销售任务。完成宁夏、贵溪公司规划项目调研和专题评审，科学安排生产任务和产品销售，确保公司效益最大化。三是抓实贵溪基地精益生产。制定扭亏措施，加强生产管理和技术提升，2024年，贵溪公司实现扭亏为盈。

9.问题9：化工新材料发展步伐不快。

整改情况：一是完成光气新材料项目评审，签订战略合作协议，推进光气新材料项目布局。二是在充分调研的基础上，明确实现锰酸锂细分市场战略目标，推进战略合作，与上下游形成合作生态，积极拓展新客户。三是加强与高校科研合作力度，开发的镍锰层状正极材料中试产品完成烧结并测试，数据符合项目预期。四是两个新材料产业项目完成建设并相继开车，打造新的经济增长点。

10.问题10：省重点项目永兴高新技术产业基地建设推进迟缓。

整改情况：一是组建项目指挥部，永兴基地导电粉体及配套硝酸银项目建成投产。二是海利永兴绿色新材料产业园建设方案通过评审，2025年启动一期工程和中试基地建设。三是加强高位推动，规划的绿色除草剂和高效杀菌剂中试工作有序推进，2025年上半年完成中试研究。

11.问题11：钒产业抢抓发展机遇意识不强，钒矿探转采进展缓慢，钒冶炼生产线仍在建设中。

整改情况：一是积极争取钒产业政策和资源支持，主动对接行业龙头企业，寻求合作契机，加快钒产业链布局。二是加快钒冶炼项目建设，宏源公司已投料试生产。三是全力推进钒矿调规和探转采工作，完成钒产业链发展规划（草案），钒矿调规进入行政审批阶段，正在编制钒矿开发利用初步方案。

12.问题12：农林作物种业存在“重划入、轻发展”倾向。缺乏作为主业推动的力度和举措。

整改情况：一是完成兴蔬公司5年发展规划编制，厘清发展思路，结合市场情况调整营销思路。二是加强与院士团队的合作、交流和新品种研发、推广，2项辣椒新品种获《非主要农作物品种登记证书》，5项新品种登记正在公示。三是建设多种蔬菜产品试种的科研示范基地，在内蒙、新疆等地召开兴蔬种业观摩会，抓实产品销售，2024年，公司种业营收利润实现双增长。

13.问题13：农药主业“危机感不强、满足感有余”，产品依赖出口，市场风险较大。

整改情况：一是引进营销人才5名，组织销售人员参加行业内培训，着力建强销售团队。二是强化境外本土化战略，加大产品扩登力度，多个产品获境外登记，境外销售收入增长明显，国际农化巨头的销售额占比大幅下降，过度依赖风险降低明显。三是制定产品市场拓展方案，发挥公司资源优势，加强多元合作，全年销售收入同比有较大增长，国内新客户和国内市场销售额实现双增长。

14.问题14：开拓国内市场不足，直接面向农户的制剂类产品少、剂型单一。

整改情况：优化品牌部门的构架设置，参与品牌相关活动。组建制剂专班，完成项目建设规划。加强丁噻隆原药等产品登记，完成甲基嘧啶磷3个制剂产品扩登，实现稳定销售。开辟硫双威、50%甲基嘧啶磷乳油等产品新应用，拓展国内市场。

15.问题15：危化安装工程分包管理不到位，存在较大安全风险。

整改情况：一是成立核查小组，对问题进行全面核查，复盘梳理，区分责任，批评教育1人。二是组织对公司近五年来单个投资超过1000万的项目进行核查，开展同类同改。三是修订完善项目管理和分包管理等制度，开展相关法规制度培训，建立全程指导监督运行机制，强化规范管理。

16.问题16：常德公司停用的老分析楼厕所仍有人使用且有烟蒂，不满足与生产车间的防火间距要求。

整改情况：一是深入学习习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神，组织开展“安全生产月”、安全知识竞赛等活动，提升员工安全意识。 二是封闭停用常德公司的老分析楼厕所，抓实“三级”安全常态化巡查检查，及时排查和整治安全风险隐患。三是制定安全环保智能化平台实施方案，有序推进三个重点危化生产子企业的安环信息化平台建设，切实做到安全监管全覆盖、无死角。

17.问题17：常德公司废水处理后压滤污泥量大，现场气味重。

整改情况：一是深入学习习近平生态文明思想及生态环境保护重要指示精神，开展车间级环保管理人员培训等，进一步提高绿色低碳发展意识。二是开展专项检查和环境污染隐患专项整治，及时发现隐患问题，全部整改到位。三是通过采用新药剂，有效减少了有害物质和污泥量；更换新型污泥压滤机及附属设施，提高了污泥处理效能；采用密闭输送设备，防止气味外溢，工作环境持续优化。

（三）反馈问题：改革创新力度不够，企业发展内生动力不足方面

18.问题18：“三大主业”人才和技术储备不足，且缺乏有影响力的领军人才。

整改情况：一是抓实人才工作研究。集团党委召开人才工作会议，研究落实人才政策，推进人才强企工作。二是抓实深化改革。出台研究院改革总体方案，设立化工新材料研究所，为集团化工新材料主业提供技术支撑。三是抓实技术创新。研究年度科技计划项目，确定二氟吡唑酸全产业链中试研究等项目，多个研发项目取得阶段性进展。四是抓实人才引进。引进知名高校化学化工、农药学等专业硕博人才8名，分子公司柔性引进专家2名，公司高质量发展的人才支撑不断增强。

19.问题19：化工新材料领域缺乏科研人员和科研团队，也未针对性引进科研带头人。

整改情况：一是设立化工新材料研究所，整合相关研发力量，专注钒、银、锂和高分子材料方向研发。二是招聘国内知名高校毕业生2人，与高校签订合作协议，为公司战兴产业发展提供人才支撑。

20.问题20：农林作物种业人才和技术均在外，且尚未建立科研基地。

整改情况：一是建立科研示范基地。租赁耕地100亩，用于种业科研示范基地，已开始试种示范。二是加强种业新产品推广。发挥院士团队作用，2项辣椒新品获登记、5项新品取得植物新品种权保护，并在全国市场上推广，辣椒产品在内蒙古种植面积达3万亩。三是抓实种业科研与成果转化。优化战略合作，种业科研骨干团队实资入股，保证了种业研发人才和技术优势。签订《科技成果转化合同》，计提科技服务费用和成果使用费，确保了技术成果转化的唯一性。

21.问题21：推动产学研结合不够，27项科研项目成果转化仅2项。

整改情况：一是专题研究技术开发和产业化科研项目，明确了产学研目标任务，优化中长期激励措施，激发科研骨干工作积极性。二是规划建设科研中试基地，制定《中试项目管理办法》，有序推进规划产品中试工作。三是邀请专家开展国际农药研发前沿技术讲座，对3个技术项目进行评审，加快课题攻关。四是按计划推进宁夏公司二期和常德公司原水杨腈装置技术改造，满足市场需求的同时，减少产品同质化影响。

22.问题22：绩效考核与成果运用不相符，原益康公司2016年后一直亏损，但公司法人被重用为集团企业管理部部长。

整改情况：开展问题核查；修订《集团干部选拔任用制度》；组织对文某近四年履职情况进行考核，根据综合评价结果，经研究，同意该同志继续在原管理岗位履职，目前已正式退休；坚持正确的选人用人导向，严格履行干部选拔程序，近年选拔的干部反响较好。

23.问题23：激励措施有偏差，2021年、2023年集团普惠式发放特别贡献奖，部分为日常工作。

整改情况：一是对两年特别贡献奖奖金发放进行全面清理，对“建院70周年庆”特别贡献奖项等次进行调整，对奖励发放名单和金额进行了审核，退还多发奖金。二是制定下发《海利集团专项奖励制度》，明确专项奖励评选标准和评选程序等，从制度上规范精准激励。三是对相关责任人进行提醒谈话，防止类似问题再次发生。

24.问题24：数字化转型推进较慢，3个数字化转型项目未按计划在2023年完成。

整改情况：一是成立供应与信息化中心，配强技术力量，抓实信息化建设工作。二是建设完成智慧党建系统，安全环保智能管控平台开始试运行，业财一体化平台、网报费控和人力资源系统等已完成内部测试，正在优化。

25.问题25：处置历史遗留问题进展缓慢，2014至2019年先后关停3家公司，仍有土地收储款未收回。

整改情况：一是成立工作专班，印发专项行动方案，明确工作措施和进度要求，加强调度，加快推进。二是积极向上级部门汇报，根据上级批复意见，持续加强与地方政府沟通协调。三是明确了试验工场土地修复治理和收储资金回款相关方案；收到株洲公司土地收储部分款项，明确了剩余款项支付时间节点；贵溪公司土地收储补偿款已全额收回。

（四）反馈问题：履行“两个责任”不到位，违规违纪问题易发多发方面

26.问题26：集团党委没有专题研究清廉企业建设工作，也未开展清廉单元建设。

整改情况：一是集团党委召开会议，专题研究清廉海利建设工作。二是修订《清廉海利建设实施方案》，进一步明确清廉单元和清廉文化建设重点任务。三是制定工作方案，成立工作专班，聚焦重点任务，扎实开展党纪学习教育，推动全面从严治党向纵深发展。四是开展“党风廉政教育周”活动，组织集团中层以上干部及其配偶赴省反腐倡廉警示教育馆参观和建设廉洁文化墙等，大力弘扬廉洁文化。

27.问题27：整合纪检监察、审计等力量不够，信息共享机制缺失。

整改情况：一是制定《关于监督信息共享机制的实施办法》，整合监督力量，建立协同监督机制，推动“大监督”格局。二是组织财务、审计等力量开展财务检查，对发现问题立行立改，已全部整改到位。三是加强纪检监察与审计工作协调，强化审计结果运用，有效畅通了问题线索渠道。

28.问题28：对下属企业监管缺位，贵溪公司重复采购管材等物资，闲置达4年。

整改情况：一是成立工作专班，对问题进行全面核查，复盘梳理，对相关责任人进行批评教育。二是完成分子公司闲置管材等物资盘点，强化工作统筹，2024年，在集团新建项目中，优先调拨使用了一批闲置设备及材料。三是建立设计交底、“三方”沟通和设计人员常驻项目现场等机制，及时发现和解决项目建设问题，2024年，集团新建项目大大减少了设计变更。

29.问题29：科成公司未请示报告，擅自购买银行理财产品。

整改情况：一是组织开展违规购买理财产品问题全面核查，科成公司理财产品到期后未再购买，其他分子公司暂未发现类似问题。二是责成科成公司深刻反省，作出书面检讨。相关问题交纪委进一步核查处置。三是组织财务人员认真学习习近平总书记关于党的纪律建设重要论述等，对公司巡视中出现的财务问题进行剖析，加强纪律教育，以案促改。

30.问题30：监督执纪不严格，集团纪委主动意识欠缺。

整改情况：一是组织学习习近平关于金融、国企领域全面从严治党论述摘编等，组织开展批评和自我批评，提升纪检监察干部主动监督执纪意识。二是设置信访举报箱，公布电话、邮箱、地址等举报方式，进一步畅通了信访举报渠道。三是整合纪检监察工作力量，组织参加每月一课培训，选派２名纪检监察干部参加锻炼等，不断增强纪检干部业务素质和斗争本领。

31.问题31：专项监督走过场。

整改情况：一是开展专项整治。制定《关于深化靠企吃企问题专项整治工作方案》等，开展“小金库”问题专项清理、财务管理专项监督检查，发现问题已全部整改到位。二是强化执纪问责。对两起醉驾问题线索调查处理，对当事人给予党纪和政务处分；完成多支付工程款问题调查处理，警告处分2人，追缴多付资金，并进行了警示通报，强化震摄。三是提高责任意识。召开巡视整改专题民主生活会和纪检工作会议，严肃开展批评和自我批评，督促纪检干部明责担责。

32.问题32：靠企吃企问题专项整治开展不深不实。

整改情况：一是核查处置问题线索1起，党纪处分2人、解除返聘合同1人，收缴违规违纪资金。二是制定《关于深化靠企吃企问题专项整治工作方案》等，深入开展专项整治。三是组织学习《国有企业管理人员处分条例》，召开巡视整改专题民主生活会等，督促纪检监察干部提高认识，强化监督主动。

33.问题33：“三转”不到位。部分纪委书记多重职务，难以履行纪检职责。

整改情况：一是学习政策文件。组织学习中纪委和省纪委重要政策文件，深刻领会“三转”实质。二是落实“三转”要求。集团党委专题研究“三转”问题，选拔1名干部担任子企业纪委书记，两户子企业纪委书记辞去工会主席职务，专司纪检监督职责。三是配齐工作力量。全面梳理各分子公司纪检监察队伍情况，集团二级党委单位同步设立纪检监察部，选优配强纪检监察力量。

34.问题34：有子企业存在违规长期设置大额“小金库”问题。

整改情况：一是从严执纪问责，党纪处分4人，免职2人，追缴违规违纪资金。二是举一反三，由集团纪委牵头，组织财务、审计等部门到各分子公司开展“小金库”问题专项清理。三是修订集团《费用管理办法》等制度，组织财务人员开展培训，堵塞漏洞，提升能力。四是组织干部及配偶参观反腐倡廉警示教育馆，召开警示教育会，通报集团有关问题线索等，强化震摄作用。

35.问题35：有虚开发票用于违规吃喝、烟酒开支现象。

整改情况：一是严肃问责。对1起问题线索进行核查，对相关责任人立案处理，党纪政务处分2人，收缴违规资金，并在集团范围内通报。二是专项整治。成立督导组，在全集团开展虚假报销专项监督检查，发现整治问题，收缴虚假报销资金。三是完善制度。修订《业务接待管理办法》等制度，进一步明确报账支付程序，同步开展财务人员业务培训和监督检查，强化规范管理。

36.问题36：个别干部超标准领取劳务费。

整改情况：一是对1起问题线索进行调查核实处理，诫勉谈话2人、批评教育1人，收缴不实报账，清退违规劳务费，对有关问题线索进行通报。二是修订《费用管理办法》等制度，对各单位违规取酬情况进行全面清查，组织人力资源和财务人员开展业务培训，提升能力，规范管理。

（五）反馈问题：重点领域监管缺失，廉洁隐患突出

37.问题37：涉嫌虚假招标。个别项目存在招投标评标专家全部相同，且均不符合职称和专业要求的现象。

整改情况：一是成立工作专班，查实情况，区分责任，将原招标代理机构列入黑名单，有关问题交集团纪委进一步核查。举一反三，在集团内开展违规招投标核查。二是开展“招投标法规及相关制度”学习和同类问题分析培训，强化规矩意识，提升招投标过程管控水平。三是修订完善《工程项目招投标监督管理办法》等制度，着力抓好制度落实。

38.问题38：个别工程项目存在先指定部分设备采购，后组织招投标的情况。

整改情况：一是成立核查小组，全面调查核实，有关问题交集团纪委进一步核查。举一反三，对存在依法必招工程项目全面开展核查。二是开展“招投标法规及相关制度”学习和同类问题分析培训，强化规矩意识，提升招投标过程管控水平。三是修订完善《工程项目招投标监督管理办法》等相关制度，加强规范管理。

39.问题39：违规规避招投标。个别下属分子公司存在在非法定的收费网站发布招标信息和流标1次后直接以竞争性磋商等方式确定同一公司中标现象。

整改情况：一是成立工作专班，查清事实，区分责任，将原招标代理机构列入黑名单，有关问题交集团纪委进一步核查。在集团内全面开展违规招投标核查。二是修订《招标公告和公示信息发布管理办法》等相关制度，组织开展学习培训，堵塞管理漏洞，强化规矩意识。

40.问题40：个别分子公司存在拆分项目，多个采购项目由同一公司中标的现象。

整改情况：一是成立工作专班，抓实问题核查，区分责任，有关问题交集团纪委进一步核查。举一反三，在集团范围内开展全面核查。二是修订完善《工程项目招投标监督管理办法》等制度，强化规范管理。三是组织“招投标法规及相关制度”学习和同类问题分析培训等，提升招投标过程管控水平。

41.问题41：设计变更和超合同金额结算问题突出。

整改情况：一是成立工作专班，对问题进行全面核查，复盘梳理，区分责任，批评教育3人。二是组织开展项目建设“回头看”，正视问题，总结经验，吸取教训。三是制定《海利集团建设工程变更管理办法》，建立项目月报机制，加强监管，提升项目建设水平。

42.问题42：个别分子公司存在在未履行合同审签程序情况下，直接签订工程增补合同现象。

整改情况：一是查清问题，追究责任。成立核查工作专班，对问题进行全面核查，复盘梳理，还原增补合同签订情况，区分责任，批评教育8人。二是完善制度，加强培训。修订完善项目和合同管理等制度，进一步明确签订增补合同的相关要求；同步开展培训，提升专业能力。

43.问题43：个人无故长期拖欠公款问题突出。

整改情况：一是对个人无故拖欠公款问题进行专项整治，收回个人拖欠借款，批评教育36人次。二是集团及分子公司修订完善个人借支管理制度并实施，组织财务人员集中培训，同步对拖欠公款等财务问题进行剖析，以案说法，以案促改。三是建立不定期检查机制，对下属分子公司进行抽查，发现问题，立即纠偏。

44.问题44：存在将不符合核销条件的内部单位借款直接核销的现象。

整改情况：一是成立往来款项清收工作领导小组，通过核查账目、谈话了解等方式，对内部往来分单位进行全面清查。二是股份公司转回已核销但无发票的内部往来，区分责任，提醒谈话4人。三是专题研究讨论款项清收问题，按程序纠正部分财务错账，核销部分内部往来，剩余部分正在进一步查实。

（六）反馈问题：落实新时代党的组织路线有偏差，基层党建工作存在薄弱环节方面

45.问题45：落实重新启用受处分干部规定要求不严格。

整改情况：一是根据重新启用受处分干部有关规定，免去当事人现有职务。二是修订《集团干部选拔任用制度》等，明确启用受处分干部基本原则、要求和程序，组织学习并执行。三是开展专题培训，认真学习选人用人、人事档案管理、干部监督等政策法规制度，提升了组工干部业务素质。

46.问题46：从外单位调入党委管理干部，存在只简单考察，无全程纪实材料情况。

整改情况：一是集团党委认真反思工作中存在的不足，查实情况，免职1人，2人完善资料归档备查，1人待上级正式批复后再研究其任职。二是修订《海利集团人才管理办法》和《海利集团干部选拔任用制度》，规范选人用人和引才工作依据。组织开展专题培训，提升组工干部业务水平，避免类似现象再次发生。

47.问题47：存在违反竞争上岗内部规定现象。

整改情况：一是查实情况，分类整改，免职1人，2人重新履行提拔程序，1人经履职考核后继续担任现职。二是修订《集团干部选拔任用制度》，规范干部选拔流程。三是集团党委领导对主管部门进行集体谈话，相关问题交集团纪委进一步核查处置。举一反三，组织各分子公司开展同类同改。

48.问题48：存在新提拔干部未开展试用期满转正考核的情况。

整改情况：依照有关规定，组织对试用期满干部开展转正考核。修订印发《干部选拔任用制度》，堵塞管理漏洞。对集团组工干部进行集体谈话，组织专题学习选人用人政策法规，督促组工干部提升专业能力。

49.问题49：个别分子公司存在执行员工招聘内部文件不严格，直接招录员工的情况。

整改情况：一是全面核查违规招录情况，与4名直接招录人员解除劳动关系，对有关问题进一步核查处置。二是修订集团《员工招聘制度》，并下发各分子公司学习执行，确保员工招聘公开公平公正。

50.问题50：发展党员向生产一线员工倾斜不够。

整改情况：一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步把握发展党员具体流程和工作要求。二是下达集团年度发展党员指导性计划，提升生产一线发展党员计划指标。三是全面摸底集团发展党员情况，建立发展党员“一对一”帮带机制，加强生产一线入党积极分子培养，加大生产一线党员发展力度。

51.问题51：对党员思想教育、关心关爱还有不足。

整改情况：一是每月对支部主题党日活动进行安排，开展常态化调度，督促落实。二是制定工作方案，全面推进学习研讨、纪律党课、警示教育等，扎实开展党纪学习教育。三是定期开展党员思想动态分析，不定期开展谈心谈话，及时掌握党员思想情况，强化党员教育管理。四是组织开展“书记攻难关”“党员创佳绩”等活动，引导党员干部在集团改革发展中当先锋、唱主角。五是全面了解生活困难党员、老党员、老干部基本情况，深入开展走访慰问，有针对性地帮助解决实际困难。

三、下一步整改工作安排

集团党委将坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续做好巡视整改工作，以高质量发展成果检验巡视整改成效。

1.加强党的领导，坚决做到“两个维护”。从集团党委做起，带头发挥党委“第一议题”、理论学习中心组领学促学作用，引导各级党组织和党员干部持续强化理论武装，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，持续推动全面从严治党向纵深发展，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终做到“两个维护”。

2.提高政治站位，持续深化巡视整改。坚持不懈学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻省委关于巡视整改工作要求，在完成集中整改的基础上，压实责任、持续用力，对于已经完成的巡视整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对于整改时间较长、分阶段推进的整改任务，紧盯不放，确保实现整改目标，切实做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。

3.强化整章建制，健全完善长效机制。坚持举一反三，以点带面，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，着力在“常”和“长”上下功夫，补齐制度短板，真正形成标本兼治的长效机制。加大监督检查力度，不定期对巡视反馈问题进行复查复核，严防出现反弹，切实巩固巡视整改成果。

4.深化成果运用，加快推进企业发展。坚持巡视整改与改革发展相结合，全面贯彻党的二十届三中全会精神，以党建为引领，抓实现有生产基地稳产高产，加快推进贵溪、宁夏二期和永兴基地项目建设，深入推进钒、银、新型制剂等产业的布局和农林种业发展，加快推进产业结构调整和转型升级。持续抓实国企改革深化提升行动、“三支队伍”建设和安全环保管控等，切实把巡视整改工作成果转化为推动集团高质量跨越发展新成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-85357969；邮政信箱：长沙市芙蓉中路二段251号纪检监察审计部；电子邮箱：xfjb@hai-li.com。

 

 

中共湖南海利高新技术产业集团有限公司委员会

                                                            2025年2月28日